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新华纵横:谁为排污企业“让道”
作者:佚名    拯救地球来源:新华纵横    点击数:    更新时间:2011-8-16    

【节目导视】

    拦河排污,村民受苦(得癌症的现在还在的有几个,死了好几个);

    监管失效,政府“让道”(从合法地位来讲,人家通过合法的审批,第二个这个门槛,按照规范的门槛审批过来的,该要有的都有);

    敬请收看本期节目——《谁为排污企业“让道”》。

    【演播室主持人】江西省赣州市享有“世界钨都”的美誉,作为赣南钨业的第一家上市公司,章源钨业是赣州市崇义县“头号纳税大户”,纳税额接近全县财政收入四分之一。而近日记者在调查时却发现,章源钨业的4个采矿区之中有3个拦腰截断章江水系的3条河流,开凿山体改变河流走向,利用河道筑坝排放尾砂废水,对当地防汛抗洪、农田灌溉和生态安全构成直接威胁,那么,三条河道咋成了上市公司排污重地?谁在为企业排污“让道”?记者前往追踪调查。

    【解说】这里就是章源钨业4座采矿权矿山之一的石雷矿区,记者在现场看到,矿区选矿场临河岸而建,工人正在分选矿石,河道上的选矿废渣堆积如山,河道被严重堵塞。在左拔村上游的山腰上,一座尾砂坝依山而建,原有的河道被截断用作尾砂库,库内积满了废水,岸边被尾砂废水淹过的树木已经枯死。

    【同期】江西省赣州市大余县左拔村 村民:

    记者:你说这个水怎么样啊?

    村民:水太浑了。

    村民:太臭了,不光是太浑了,太臭了。

    【解说】大余县左拔村有村民上千人,就位于石雷矿区尾砂坝所在河道的下游,村里农田的灌溉用水都要流经石雷钨矿尾砂库。

    【同期】江西省赣州市大余县左拔村 村民:

    “我们农田全部要浇这个水,禾苗都矮了些”

    “这个禾田没有水就不行,必须要放水,放了就可以种田,浑水我们也要种,也要用。”

    【同期】江西省赣州市大余县左拔村村民:

    “我们种的田,这一带外面的人米都不买我们的,因为有些人知道这里的水已经被污染了。”

    【解说】左拔村村民曹书久承包了一个鱼塘,他告诉记者,自从河水被截流后,塘里的鱼就不时死亡,不得已之下,去年他只好花2万多元,架了300多米长的水管,从另一个山头引水养鱼。

    【同期】江西省赣州市大余县左拔村 村民 曹书久:

    “没办法,这是必经之水。要这个水养鱼就不要养。”

    【解说】此外,据村民介绍,近年来村里先后有7个人患上了癌症、尿毒症,曹书久也于去年患上了胃癌,村民们都怀疑与尾砂库的水有关。

    【同期】江西省赣州市大余县左拔村 村民:

    “有7、8个(患病的)。”

    记者:有这么多?

    “当然有,得癌症的现在还在的有几个,死了好几个。”

    【解说】类似的情况不止发生在石雷矿区,在章源钨业旗下的另外一家淘锡坑钨矿区,记者看到,穿过矿区的密溪河被拦腰截断,河水改变流向后涌入山体下人工开凿的一个隧洞。在原来300多米的河床上,章源钨业建起了2座尾砂坝库,库内废渣堆积,浑浊不堪的废水经过沉淀后流经章江汇入赣江,最终到达鄱阳湖。该企业旗下的新安子钨锡矿区内,原来的人颈河河道已被截断,章源钨业在河道上建起一座尾砂库,库中尾砂堆积,墨绿色的废水源源不断地流入章江水系。

    企业公然开凿山体,截断河流,河床竟然成了企业的排污重地。那么这种破坏生态系统,严重污染环境的项目,又怎样通过了政府的层层审批呢?

    【同期】江西省赣州市崇义县水利局主管水政的负责人 胡绍林:

    “它(企业)请有资质的单位做可行的方案,完成以后,我们水利的河道给它批了,安监局管理可能也要批,涉及到很多部门。”

    【解说】2004年3月,当时的崇义县水利电力局批复同意淘锡坑钨矿在密溪河下游改变河流走向、利用旧河床兴建尾砂坝库的申请。对于审批的原因,崇义县水利局主管水政的负责人胡绍林表示,在淘锡坑钨矿区,没有比用河道做坝库更合适的地方。

    【同期】江西省赣州市崇义县水利局主管水政的负责人 胡绍林:

    “淘锡坑这条河从上游走到下游到路口,这段一直走下去就是他现在做的那两个(尾砂库)的位置容积最大,沉淀效果最好,其他地方都很平,达不到沉淀的效果。”

    【解说】江西省水利厅有关人士说,利用河道建造坝库,排放的尾砂废水会造成污染,影响生态环境。按照法律规定,有关部门应事先开展环评,经过科学论证后,水利部门才能审批。记者向崇义县环保局询问该企业是否开展了环评时,得到了肯定的答复。

    【同期】江西省赣州市崇义县环保局局长 杜书福:

    “从合法地位来讲,人家通过合法的审批,第二个这个门槛,按照规范的门槛审批过来的,该要有的都有。”

    【解说】然而,当记者向章源钨业副总经理赖昌洪求证时,竟得到不同的回答。赖昌洪说,这座尾砂坝库2004年上马,当时环保要求没那么严格,就没有做环评,但企业将方案向环保部门打了报告,得到批复同意上马。后来环保越来越严,2008年后企业补做了环评。

    既然当时没有环评,政府部门如何依据企业提交的废水处理方案,批复同意企业开凿山体、截断河流做尾砂库呢?

    【同期】江西省赣州市崇义县水利局主管水政负责人 胡绍林:

    “他们省里面有个冶金设计院整体的设计,我们根据他的设计,他的方案可行,我们认为我需要他提供的资料,提供的文本材料符合要求,就可以了。”

    【解说】没有环评,没有论证,依据企业委托单位做的废水处理方案,县水利部门就批复同意企业开凿山体。当记者询问企业截河筑坝、改变河道流向是否违反国家河道管理条例时,崇义县水利部门相关负责人表示,只要通过了审批就不算违反规定。

    【同期】江西省赣州市崇义县水利局主管水政负责人 胡绍林:

    “没审批不可以修,审批了就可以修啊,如果河道里面任何东西都不可以修,那三峡大坝也修不了了。”

    【解说】对此,江西省人大常委会环境与资源保护委员会副主任委员龚三堂表示,这是典型的为了企业发展、税收增长无视生态的乱作为。

    【同期】江西省人大环境与资源保护委员会副主任委员 龚三堂:

    “你这个河是章江的源头,章江是赣江的支流,赣江是长江的支流,像毛细血管一样,你都把它弄掉,怎么行?”

    【解说】与此同时,记者发现被人为截断的人颈河水,被迫通过新修的狭窄人工渠排放。被截断的河水,则被引入新凿的隧洞,其过水能力防洪标准仅按20年一遇的标准设计。崇义县水利部门有关负责人王祥雯承认,遇到更大的洪水,这里的防汛抗洪会受到影响。

    【同期】江西省赣州市崇义县水利部门有关负责人 王祥雯:

    “隧道要是碰到特大洪水,行洪量可能达不到。”

    【同期】江西省人大环境与资源保护委员会副主任委员 龚三堂:

    “不管是按什么,按100年(一遇的洪水设计)也好,你这个破坏了生态,拦腰截断,把整个章江乃至赣江的生态破坏了。很容易堵塞,把山体也搞坏了,地震的堰塞湖不就是这样形成的么?这边一冲掉,下游突然就山洪暴发,泥石流,你堵住了,万一水大冲掉了呢?严重破坏生态平衡,就是人为的堰塞湖。”

    【演播室主持人】在江西流传着这样一句俗语:“人不给水出路,水就不给人活路”,近年来各地频发的洪灾已经让我们吞下了重经济发展,轻生态保护的恶果。面对章源钨业截河筑坝、排放尾砂废水的事件,如果当地政府还执意认为排污企业“该有的都有”,没有问题的话,恶果的发生不是没有可能。好的,感谢收看本期节目,再见。

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